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盂县人民代表大会常务委员会 2016年度部门决算公开说明

盂县人民政府 www.sxyq.gov.cn 2017-08-16 09:59 来源: 放大 正常 缩小

 

 

第一部分  盂县人民代表大会常务委员会概况

  人民代表大会制度,是保证人民当家做主的根本政治制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分。1981年4月召开了盂县第七届人民代表大会第一次会议,选举产生了县人民代表大会常务委员会,作为县人民代表大会的常设机关。多年来,盂县人大及其常委会在省、市人大常委会的关怀支持下,始终坚持正确的政治方向,以民主法制建设为根本任务,紧紧围绕全县工作大局,依法行使地方国家权力机关的职权,在决定重大事项、强化法律和工作监督、选举和任免国家机关工作人员、推进依法治县、宣传人民代表大会制度和理论研究等各方面,做了大量富有成效的工作,在全县政治生活中发挥了重要作用。

  常委会及机关基本情况

   县人大为财政全额拨款行政单位,财务核算适用行政单位会计制度,县人大工作机构设置为“一室六委”,即办公室和人事代表、财政经济、科教文卫、农村、城建环保和政治法律6个工作委员会。目前,县人大常委会机关编制数为20人,实际在编16人。

办公室  

负责人:张东升

人大办公室职责

  主要职责是:

  一、负责综合协调机关工作;加强同县委办公室、县政府办公室、县法院、县检察院及其他部门的工作联系;

  二、负责县人大常委会主任会议、常委会会议、人民代表大会及其他重要会议的组织准备和会务工作,催办会议决定事项的落实;

  三、负责常委会和办公室文件、会议材料、领导讲话、会议纪要、人大工作等文字材料的起草、印刷和分发工作;

  四、负责文字处理,信息联络,宣传报道,机要保密,档案管理,报刊资料的征订、管理、分发等工作。管好常委会和办公室印章;

  五、负责领导同志政务活动的组织、协调、安排和服务,随同领导深入基层、调查研究,了解情况,为领导提供情况和信息资料;

   六、负责人大机关的财务管理、财产管理、车辆管理、基本建设、生活福利、环境卫生、安全保卫、办公用品购置、分发等行政事务工作;

  七、做好人大机关老干部的服务工作;

  八、协同其他科室为人大常委会的调查、视察等活动做好组织服务工作,加强同基层人大工作的联系;  

  九、负责搞好同市人大及兄弟县(市、区)人大工作的对口联系和情况交流,做好对外接待工作;

  十、负责处理人民群众的来信来访工作;

  十一、办理县人大常委会领导交办的其他工作事宜。

政治法律工作委员会

负责人:姜鹏军

工作职责:

  一、负责审判、检察、公安、司法行政、监察、民政等方面工作联系、调查、检查和法制宣传教育工作;     

  二、负责起草政法方面的报告、决议、决定草案,并负责有关决议、决定贯彻落实的督促、检查;

  三、负责人大代表有关政法方面的视察、检查、调查、座谈会、议事会等活动的组织服务;

  四、负责人民群众有关司法方面来信、来访的办理、接待、转办、催办工作;

  五、积极完成领导交办的其他工作。

财政经济工作委员会

负责人:石永生

工作职责:

  一、负责计划、经贸、财政、税务、物价、审计、统计、交通、安监、劳动、国土资源及金融等方面的联系、调查、检查等工作;

  二、负责起草有关财经方面的报告、决议、决定草案,并负责有关决议、决定贯彻落实的检查;

  三、负责人大代表有关财经方面的质询案、议案、建议、批评和意见的办理;

  四、负责人大代表有关财经方面的视察、检查、调查、座谈会、议事会等活动的组织服务;

  五、负责人民群众有关财经方面来信来访的接待、转办、督办;

  六、积极完成领导交办的其他任务。

教科文卫工作委员会

负责人:侯晓文

工作职责:

  一、负责教育、科学、文化、体育、卫生、广播电视、计划生育、民族侨务、档案等方面的联系、调查、检查等工作;

  二、负责起草有关教科文卫方面的报告、决议、决定草案,并负责有关决议、决定贯彻的督促检查;

  三、负责人大代表有关教科文卫方面的质询案、议案、建议、批评和意见的办理;

  四、负责人大代表有关教科文卫方面的视察、检查、座谈会、议事会等活动的组织服务;

  五、负责人民群众有关教科文卫方面的来信、来访的接待、转办、督办;

  六、积极完成领导交办的其它任务。 

农村工作委员会

负责人:王正

工作职责:

  一、负责农业、林业、水利、乡镇企业等方面的联系、调查、检查等工作;

  二、负责起草有关农业方面的报告、决议、决定草案,并负责有关决议、决定贯彻落实的检查;

  三、负责人大代表有关农业方面的质询案、议案、建议、批评和意见的办理;

  四、负责人大代表有关农业方面的视察、检查、调查、座谈会、议事会等活动的组织服务;

  五、负责人民群众有关农业方面的来信来访的接待、转办、督办;

  六、积极完成领导交办的其他任务。

人事代表工作委员会

负责人:冯贵生

工作职责:

  一、负责同人大代表的联系,做好常委会组成人员走访代表的组织服务工作;

  二、负责人大代表视察、评议、议事会、座谈会及代表小组活动的组织、指导、服务工作;

  三、负责人大代表议案、建议、批评和意见的收集、登录、转办、督办、答复、回访、立档等工作;

  四、负责同乡镇人大的工作联系,做好业务指导工作;

  五、负责人大代表工作典型的培养和先进经验的总结推广工作;

  六、负责人大代表的选举、罢免等具体工作;

  七、负责常委会人事任免的考察、考试、提请、选举、表决、行文等具体工作;

  八、积极完成领导交办的其他任务。

城乡建设环境保护工作委员会

负责人:宋彩英

工作职责:

  一、负责城建、环保等方面的联系、调查、检查等工作;

  二、负责起草有关城建、环保方面的报告、决议、决定草案,并负责有关决议、决定贯彻的督促检查;

  三、负责人大代表有关城建、环保方面的质询案、议案、建议、批评和意见的办理;

  四、负责人大代表有关城建、环保方面的视察、检查、座谈会、议事会等活动的组织服务;

  五、负责人民群众有关城建、环保方面的来信、来访的接待、转办、督办;

  六、积极完成领导交办的其他任务。

  (二)、部门决算单位构成

  决算部门:盂县人民代表大会常务委员会

序号

单位名称

1

盂县人民代表大会常务委员会

  第二部分  2016年度部门决算报表

  一、收入支出决算总表

  二、收入决算表

  三、支出决算表

  四、财政拨款收入支出决算总表

  五、一般公共预算财政拨款支出决算表

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

  八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

  第三部分 盂县人民代表大会常务委员会部门(单位)2016年度部门决算情况说明

一、关于盂县人民代表大会常务委员会部门(单位)2016年度收入支出决算总体情况说明

本年度收入总计5685339.72元,与2015年度相比,增加1512562.01元,增36.25%;支出总计5758485.61元,与2015年度相比,增加1585707.93元,增38 %,主要原因是:1、2016年度结算人大、政协专用会议室装修欠款500000元;2、2016年度是换届年,共培训代表38人次;3、2016年度县人大在全县14个乡镇建立了代表活动室。

二、关于盂县人民代表大会常务委员会部门(单位)2016年度收入决算情况说明

  本年收入合计5685339.72元,其中:财政拨款收入5675813.61万元,占99.83 %;其他收入9526.11元,占0.17%。

三、关于盂县人民代表大会常务委员会部门(单位)2016年度支出决算情况说明

  本年支出合计5758485.61元,其中:基本支出 3647616.53元,占63.34 %;项目支出2110869.08元,占36.66 %。

四、关于盂县人民代表大会常务委员会部门(单位)2016年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

  与2015年相比,财政拨款收入增加1503035.93元,增加36.02 %;财政拨款支出增加1577535.93元,增加37.81%。主要原因是:1、2016年度结算人大、政协专用会议室装修欠款500000元;2、2016年度是换届年,共培训代表  人次;3、2016年度县人大在全县14个乡镇建立了代表活动室。

五、关于盂县人民代表大会常务委员会部门(单位)2016年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  (一)财政拨款支出决算总体情况

  财政2016年度财政拨款支出5750313.61元,占本年支出合计的99.86 %,与2015年度相比增加1577535.93元,增加37.81%。主要原因是:1、2016年度结算人大、政协专用会议室装修欠款500000元;2、2016年度是换届年,共培训代表38人次;3、2016年度县人大在全县14个乡镇建立了代表活动室。

  (二)财政拨款支出决算结构情况

  财政拨款支出主要用于基本支出3647616.53元,占63.43 %,(其中:工资福利支出1384833元,商品服务支1755148.58元,对个人家庭补助支出2058782.03元,其他资本性支出551550元);项目支出2102697.08元,占36.57%,(一般行政管理事务343804.28元,人大会议487246.4元,代表工作771646.4元,其他人大事务支出500000元;)。

  (三)财政拨款支出决算具体情况

  与2016年预算相比,完成年预算的119.36 %,大于预算,原因是:基本支出增加229897.53元,项目支出增加702697.08元。

六、关于盂县人民代表大会常务委员会 部门(单位)2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  2016年度盂县人民代表大会常务委员会基本支出为3647616.53元,其中:人员经费支出3443615.03元,公用经费204001.5元。(工资福利支出1384833元,商品服1755148.58元,对个人家庭补助支出2058782.03元,其他资本性支出551550元)

七、关于盂县人民代表大会常务委员会部门(单位)2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

  (一)“三公”经费财政拨款与2016年预算相比无增减,与2015年度相比减少18260元,原因:2016年 “三公”经费未列预算,也无“三公”经费支出。

  (二)2016年无“三公”经费支出

  八、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费支出情况

  2016年盂县人民代表大会常务委员会部门(单位)机关运行经费支出204001.5元,与2015年相比,增加61557.5元,增加43.22%,主要原因是:增加其它交通费用。

  (二)预算绩效管理工作开展情况

  2016年是县、乡人大换届选举之年 ,为做好县、乡换届工作,5月6日,全县依法选举产生了新一届县人大代表162名、乡镇人大代表745名,代表结构更加合理,综合素质明显提升。5月20日,率先在全市完成乡镇人大换届选举工作。8月25日,顺利召开了县第十六届人民代表大会第一次会议,依法选举产生了新一届人大、政府、法院、检察院领导班子,审议通过了“十三五”规划、政府工作报告等各项决议,为我县经济和社会各项事业的发展奠定了坚实的基础。

  县十六届人大一次会议期间共收到代表提出的建议、批评和意见105件,其中大会议案1件,重点督办建议8件,一般性建议96件。全年,常委会就议案和建议办理情况专题视察调研3次,听取承办单位办理情况专题汇报5次,主任会议专题听取人大各工委对议案建议的督办进度5次,形成督办意见和建议16条,确保了代表提出的议案和建议有效落实。

  2016年全县14个乡镇和县城镇办事处“人大代表活动联络室”阵地建设实现全覆盖,建立村级代表活动室32个。为进一步提高人大代表的综合素质,增强依法履职的能力,常委会采取“走出去,请进来”的办法,组织县级人大代表和全体常委会组成人员到全国人大培训基地(北京)进行专题学学习培训。同时首次开办了“法治讲堂”,并举行了两期专题讲座,邀请法律专家和学者,重点讲解人大制度和人大理论知识,中国特色社会主义法律体系、民主法制建设和依法治国理论、人大监督工作及相关专业知识等。

  着力打造“学习型机关”。常委会把打造学习型机关做为加强自身建设的一项重点工作。制定了每周五集体学习制,常委会领导轮流带头辅导,集中学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神以及省市县党代会精神;在集中学习的基础上要求机关干部加强自学,向文件学、向书本学、向人民学、向实践学。

第四部分:名词解释

  一、 财政拨款收入:指部门(单位)本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

  二、 上级补助收入:事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

  三、 事业收入:事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入;事业单位收到的财政专户核拨的教育收费等资金在此反映。

  四、 经营收入:事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  五、 其他收入:单位取得的除上述收入以外的各项收入。

  六、 用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

  七、 上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

  八、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税。

  九、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

  十、机关运行经费:为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  十一、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

 

主办:中共盂县县委 盂县人民政府  技术支持:盂县经济信息中心
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